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衡陽縣2018年失業保險援企穩崗 “護航行動”開始啦!

日前,縣人社局、縣財政局聯合下發了《2018年衡陽縣開展使用失業保險基金給予穩定就業崗位補貼工作實施方案》,決定從9月25日至11月15日在全縣實施2018年失業保險援企穩崗“護航行動”,為企業脫困發展、減少失業、穩定就業護航。

實施“護航行動”的背景和重要意義是什么?

答:近年來,失業保險功能不斷拓展,2014年11月,人力資源社會保障部會同財政部、發展改革委、工信部印發了《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》(人社部發〔2014〕76號),對在兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能中采取措施不裁員或少裁員穩定職工隊伍的企業,由失業保險基金給予穩崗補貼,補貼標準為不超過本企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%。

2015年初,國務院又下發了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號),將失業保險基金支持企業穩崗政策實施范圍由三類企業擴大到所有符合條件的企業。

2017年下發的《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》(國發〔2017〕28號)又提出對不裁員或少裁員的部分行業企業,要降低穩崗補貼門檻,提高穩崗補貼標準。

2015至2017年的3年時間,衡陽縣向近30家企業發放穩崗補貼400余萬元,惠及職工6000余人,取得了積極成效。但實踐中仍存在經辦服務不到位、政策效應發揮不足等問題。

為此,我縣下發《關于印發〈2018年衡陽縣開展使用失業保險基金給予穩定就業崗位補貼工作實施方案〉的通知》(蒸人社發〔2018〕37 號),決定進一步在全縣實施失業保險援企穩崗“護航行動”。

實施“護航行動”是進一步貫徹落實中央和省市的重大決策部署的重要舉措,是經濟發展新常態下助力企業脫困發展、穩定就業崗位的一項重要舉措,是失業保險援企穩崗的服務品牌。通過對企業提供“真金白銀”的支持,提高企業履行穩定就業崗位社會責任的積極性,促進職工崗位穩定,從源頭上減少失業,對構建和諧勞動關系,推動企業健康發展,維護就業局勢總體穩定具有重要意義。

“護航行動”的目標是什么?

答:行動目標是實現“兩個全覆蓋”。即符合條件的統籌地區政策全覆蓋,符合申領條件企業的主體全覆蓋,達到為企業脫困發展,減少失業,穩定就業護航的總體目標。

“護航行動”有哪些工作推進措施?

推進“護航行動”有五大工作措施:

一是扶困扶危,加大精準幫扶力度。重點支持發展前景好但生產經營遇到暫時性困難的企業。

二是強化服務、增強政策可獲得感。以“簡化手續,縮短流程、高效便企”為原則,積極主動服務,按規定及時發放。

三是嚴格審批,切實維護基金安全。對企業申領資格要嚴格把握、在經辦過程要動態監管,同時加強跟蹤問效,指導企業按規定使用資金。

四是擴大宣傳,提升經辦服務能力。 加大政策宣傳力度,不斷提高經辦人員的能力素質。

五是信息先行,提高穩崗政策效應。積極推廣使用穩崗補貼實名制信息系統,深度挖掘數據價值,開展多角度分析。

“護航行動”從哪些方面打造服務品牌?

答:“護航行動”致力于打造服務品牌,堅持問題導向,對失業保險系統優化服務提出了明確要求。

在發放流程上,著力解決審批流程繁瑣問題,明確提出“簡化手續,縮短流程、高效便企”的原則;

在服務意識上,著力解決部分企業因不了解政策而不主動申報問題,要求增強主動服務意識,積極組織力量,將穩崗補貼政策及時送到企業;

在提升服務能力上,著力解決對政策理解和把握不一致問題,做好政策解讀,不斷提高經辦人員的政策水平,服務意識、業務素質和執行能力;

穩崗補貼政策實施以來取得了哪些成效?

答:實施穩崗補貼政策,加大援企穩崗力度,在減輕企業負擔、保障職工權益、維護就業和社會穩定等方面取得了積極成效,

數十家企業、數千名職工受益,是失業保險著眼防失業、穩就業打造的一枚定海神針。

一是助推穩定崗位,樹立職企雙方共渡難關的導向。當前,我縣經濟發展進入新常態,增速放緩、結構調整、動力轉換,不少企業面臨生產經營困難。以不裁員、少裁員為基本要求核發穩崗補貼,向企業注入資金,同時明確責任,既發揮失業保險助力企業發展的作用,也形成了企業和職工攜手共渡難關的導向性作用。

二是助力降本提效,增強企業生存發展的實力。政策規定,穩崗補貼既可以用于職工生活補助、繳納社保費用,也可以用于轉崗培訓、技能提升等相關費用,不僅保了職工生活,降低企業成本,也可以助力企業提升員工技能、優化隊伍結構,從而增加企業轉型升級、生存發展的實力。

三是助增員工福利,促進勞動關系的和諧穩定。采取定期巡查、入企抽查等方式加強補貼投向情況指導,確保基金使用安全、補貼用于穩崗、職工切實受益。

哪些企業可以申請穩崗補貼?流程是什么?

答:生產經營活動符合國家及縣域產業結構調整政策和環保政策;依法參加失業保險且上年度足額繳納失業保險費;上年度未裁員或裁員率低于本縣城鎮登記失業率;企業財務制度健全、管理運行規范的企業,可向人社部門失業保險機構申請穩崗補貼。

人社部門對申請穩崗補貼企業的基本條件進行審定,確定補貼企業名單和補貼數額,并公示相關信息,接受社會監督。

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